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张宏良:全民所有制企业的最后绝唱

2017/9/21 20:54:00 时代网 【字体: 我要评论()
 

——对年底前央企全部由全民所有制改为公司制的点评

再过三个月,中国创建整整60年的全民所有制企业,就要从中国大地上消失了。按照规定,2017年年底前所有央企全部由全民所有制改制为公司制。此事已经公布两个月了,不仅一般老百姓没有反应,包括那些天天评论国企改革的人也没有反应,可见中国人已经养成了对小事叽叽喳喳而对大事漠不关心的市井习惯。

全民所有制改为公司制可以说是石破天惊的大事。全民所有制顾名思义就是企业财产归全体人民所有,只有全体人民有权处置这些财产,任何人都无权处置;公司制的企业资产则归全体股东所有,只有股东有权处置这些资产,与全体人民已没有关系。这就是全民所有制与公司制最本质的区别。或许有人会说,股东财产不是照样可以为全民所有吗?答案是否定的,因为从此以后已没有了全民所有制,全民所有制已变成了历史。

其实,在把国营企业变为国有企业那一天起,就注定了今天这个结局。全民所有制企业与国有企业是完全不同性质的企业,全民所有制企业归全体人民所有,只是委托国家经营,所以称为国营企业。对国营企业国家只有经营权,没有财产处置权,无权把财产卖给私人和外国。而国有企业则是国家所有,国家有权处置企业资产,并且在要求企业“自负盈亏,自主经营”的情况下,又只能把这个权利交给企业,这就形成了企业的财产处置权,只要上级批准,企业就可以随意处置国有资产。国有资产流失就是由此形成的。

国营企业与国有企业更本质的区别,还不仅是财产处置权的问题,而是体现了社会根本制度的不同。如同毛主席所言,国营企业的老板是全体人民,所以国营企业不能利润挂帅,而只能政治挂帅,这个政治挂帅就是为全体人民服务,生产目的只能是满足人民需要而绝不能是赚钱。可见,国营企业是为全体人民服务的企业。是社会主义独有的概念,是社会主义的根本标志。而国有企业归国家所有,资本主义国家又是资本作主的国家,所以国有企业必须要为全体资本家服务,同样不能以赚钱为目的。可见国营企业与国有企业虽然是一字之差,反映的却是社会主义与资本主义根本制度的不同。

由于社会主义国营企业生产目的是为全体人民服务,所以只要是人民群众需要,即便是亏损也要干。同样,资本主义国有企业为了更好地服务于全体资本,也是什么吃亏就干什么,然后用老百姓的税收填补亏损。所以我们才把资本主义国有企业称为是把老百姓财富变成给资本家财富的转换器。可见不仅是毛泽东时代的国营企业不以盈利为目的,美国等西方国家的国有企业都不以盈利为目的,不仅不以盈利为目的,并且与国营企业一样,企业都无权处置国有资产,处理国有资产必须经过议会批准。

改制文件说这次全民所有制改为公司制是为了建立现代企业制度。这个说法完全不着边际,即使美国等西方资本主义国有企业,也没有按照现代企业

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