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桃江200亿国有资产及2.6平方公里土地被倒卖

2014-7-8 17:01:00 新闻在线 【字体: 我要评论(0)

200亿国有资产(矿产资源)、2.6平方公里国有划拨土地被倒卖、被私分真相

————湖南桃江县板溪锑矿出让是一起严重的违法行为——

2006年1月27日在益阳市原市委书记蒋作斌(岳阳人)、原市长马勇,桃江县原县委书记杨跃涛、原县长龚健几位党政要员的一手操持下,通过一纸协议,以5588万元(这个价格当时是个什么慨念呢:那就是按当时的产品市场价格每吨2号锑四万元,该企业每天能生产12吨到15吨,那么该企业每天的销售收入达五十万至六十万元,5588万元该企业只要生产100天就够了,该企业每年生产2500吨2号锑,当年的销售收入达亿元,一般企业管理水平,该企业当年的纯利润在6000万元以上。)“地价”出让给了所谓的“西部矿业有限责任公司”,但事实是市、县几位党政要员与西部矿业有限责任公司的高管邓吉牛(益阳人)、毛小兵(常德人)一伙官商勾结,恶意贱踏国家法律、行政法规,疯狂掠夺国民财富的违法犯罪勾当,事实与法理如下:

一 转让程序违法、违规

1 转让程序违法

(1)违反了国务院令第91号 第三条[国有资产占有单位(以下简称占有单位)有下列情形之一的,应当进行资产评估:(一)资产拍卖、转让;(二)企业兼并、出售、联营、股份经营;(五)依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形]的强制性规定。

(2)违反了国务院1998年2月12日发布的“第242号令”《探矿权采矿权转让管理办法》第九条 (转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的,必须进行评估,探矿权、采矿权转让的评估工作,由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行;评估结果由国务院地质矿产主管部门确认)的强制性规定。

(3)违反了国务院国资委和财政部于2003年12月31日公布的“3号令”《企业国有产权转让管理暂行办法》的第三条、第四条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十七条、第二十一条“转让企业国有产权涉及国有划拨土地使用权转让和由国家出资形成的探矿权、采矿权转让的,应当按照国家有关规定另行办理相关手续。”、第三十二条的强制性规定和其他所有规定,根据“3号令”第十二条、十三条之规定在清产核资和审计(包括法人离任审计)的基础上,进行资产评估,而事实上2006年1月27日“该公司”已收购了板溪锑矿的所有资产,而法人代表的离任审计在2006年6月8日(桃审决字[2006]5号)才完成。

2 转让程序违规

(1)违反了国土资发[1999]75号《探矿权采矿权评估管理暂行办法》的第六条(转让国家出资形成的探矿权、采矿权,必须依法进行评估,并由国务院地质矿产主管部门对其评估结果依法确认)。第八条 (探矿权、采矿权评估必须以矿产资源储量报告或与评估有关的其他地质报告为依据。矿产资源储量报告中的矿产资源储量必须符合国家矿产资源储量评审认定有关办法的规定)的强制性规定。

(2)违反了国土资发[1999]205号《矿产资源储量评审认定办法》第三条“矿产资源储量,是指经过矿产资源勘查和可行性评价工作所获得的矿产资源蕴藏量的总称”。第四条“国家对矿产资源储量的评审、认定实行统一管理。国土资源部和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是矿产资源储量评审认定管理机构”。第十九条 矿产资源储量评审机构资格由国土资源部统一认定(因根本没有搞储量评审、认定,)的强制规定.

(3)违反了国土资源部2002年9月2日 <关于采矿权评估和确认有关问题的通知>

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